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| 街头咪表遭遇尴尬市民对收费不认可 |
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http://www.secu.com.cn 中国安防产品网 时间：2006-9-22 14:12:00  |
停车咪表是国际上现代化城市静态交通管理的一个重要标志，作为山东省第一个推行咪表收费的城市，威海咪表收费运行4年来成效显著，但问题也不容回避——
街头咪表背后的观念利益碰撞
咪表是指按停车时间计算停车费用的智能刷卡表。目前在国际上，咪表已经成为现代化城市静态交通管理的一个重要标志。但是，自2002年9月停车咪表在我市安装运行以来，围绕着咪表停车收费的有关话题始终没有间断。记者通过调查采访发现，对街头咪表众说纷纭、莫衷一是的背后，其实是观念和利益的碰撞。
收费员：遭遇尴尬习以为常
9月12日18时许，在市区昆明路北侧，一名女子正欲开着已泊停4个小时的帕萨特轿车离开咪表停车处，年近50岁的收费员王先生走上前去很有礼貌地提醒她交费。女子摇下车玻璃，扔出5角钱后，发动车就想走。王先生马上堵在她的车前，没想到女子继续往前开动车辆，致使王先生的身体一下子扑在车上。该女子马上打电话，叫来10余名大汉将王先生团团围住。王先生一看不好，赶紧叫来公司负责人和社区民警。
让人想不到的是，此时该女子一口咬定自己车前部原有的一个“坑”是王先生所为，非得要他赔偿300元钱不可。经过公司负责人和社区民警的劝说，对方表示“放弃索赔”，但一定要王先生当面道歉。为了息事宁人，王先生只得违心地向对方赔了礼。
“类似这样的尴尬事，我隔三差五地就能遭遇上，已经习以为常了。”王先生在接受记者采访时无奈地说。
48岁的收费员杨女士在上岗的第一天，就遇上有些“霸王车”不肯交停车费的现象，有的人冷嘲热讽，还有的甚至要动手打她。在接受采访时，杨女士满肚子的委屈，她告诉记者：“我负责看守18个车位，最多时能有16辆‘霸王车’停在泊位上不肯交费，而且往往一停就是大半天。”
部分市民：对停车咪表有意见
采访中，部分市民对停车咪表的设置和收费表示不理解。不少人提出质疑：市区道路属于公共资源，咪表公司有什么权力收费？为什么咪表公司对被损坏的车辆不赔偿？
9月15日，在昆明路家家悦超市门前停车的张先生一边交费，一边抱怨道：“只要在咪表车位上停车，即使是几分钟也收1元钱，每多停一个小时就增加1元，咪表公司这样的收费标准是谁定的？有没有开过听证会？”
刚从一家商场走出来的王小姐对记者说：“附近全是咪表，收费太贵，要是逛六七个小时，光交停车费就需要六七元钱，谁能受得了？”
“我的车曾在咪表停车位上被划伤，咪表公司对此却不负责。我交了费，就应该得到良好的服务，怎么咪表公司光收钱不服务呢？这真不能让人接受和理解。”市民鞠女士在停车时说。她认为，咪表公司应做到“责、权、利”的统一，实行“一条龙服务”，不能只收费不担责。
有的停车者认为，咪表都设在繁华地段的公共道路上，按说道路应该属于公共资源，而咪表公司在此收费感觉不能接受。即使收费是合理的，那么产生的收益到底该归谁所有？另外，咪表车位占了大量的人行道，这不仅是占用了公众资源，还影响了道路的畅达，增加了行人的危险程度。
据了解，咪表在运行中经常遭到人为破坏，有的被私自拆走，有的被砸坏。咪表公司总经理吴宝龙告诉记者，公司自成立至今，已有30多块咪表被人为损坏，按每块价值5000多元来计算，公司已为此损失15万余元。
咪表公司：市民观念有待转变
“我们公司是在2002年9月进入威海的。咪表的设立对威海的城市静态交通秩序的管理做出了一定的贡献。”咪表公司副总经理崔志良说。
崔志良认为，世界上许多大城市都存在堵车问题。不少国家的解决方法是在大力发展公共交通之外，对车辆的使用和停放实行收费。有车者以高收入者为主，他们买得起车，也应有能力支付行驶、停车费用。无论从税收能力论（按收入能力纳税）还是从税收获益论（按从税收支出的项目中获益大小纳税）来看，对车辆行驶、停车收费都是合情合理的。
他解释，咪表停车位上的车被划伤乃至丢失，咪表公司不负责任的原因是，咪表停车场不同于地下、小区或专业停车场，它实行的是开放式管理。按规定咪表停车计时收费所收的是车位使用费，而不是车辆保管费。因此，停车者在停车后应关闭电路，拉紧手制动器，关好门窗，锁好车门后方可离去，如出现车辆或车中财物的丢失或损坏，应自行负责。而咪表公司派出的协管人员的职责在于监督设施的使用是否正常，提供相关咨询服务，他们没有责任为车主保管汽车。这是国际惯例，全国各大城市目前都是这样实行的。如果加上看车费，1元钱的收费是不够的。当初，咪表公司也曾想向物价部门申请按照看车项目来收取相关费用，但没得到批准。
公司总经理吴宝龙告诉记者，现今咪表公司所面临的境况是，一方面 社会上部分单位认识不到位，有些单位不同意咪表设在他们单位门前，所以拒不交费。这些单位停车占道每年给该公司造成了很大的损失。另一方面部分停车者对于计时交费意识淡薄，一些司机停车超时后拒不交费，常常导致每车次只能收取1元，使有限的停车位不能发挥最大作用。他分析说，1元钱的收费标准在全国来说都是低的，公司当初的投资额就高达600万元，除去公司的各项开销，勉强维持给员工发工资，根本谈不上盈利。他还指出， 随着威海经济的发展和知名度的提高，私家车和外来旅游观光的车辆不断增加，我市的静态交通管理将日趋严峻。虽然目前泊车市场遭遇了一些阻碍，但有理由相信咪表的前景仍是非常乐观的。
有关部门：停车收费天经地义
“一些市民往往认为商场购物掏钱就理所当然，而对于咪表停车收费却无法接受，其实停车收费也是天经地义的。”市物价局一名负责人接受记者采访时认为，随着我市机动车数量的不断增多，一些停车者不适应咪表停车收费，由此产生的矛盾日益突出。
这名负责人指出，利用城市道路或其他公共场地设立的停车场，具有自然垄断经营性质，其服务收费实行的是政府定价。我市物价部门规定对利用城市道路实行咪表泊车的，停放车辆收费标准为小型车每小时每车次1元，其余各型机动车辆每小时每车次2元（不足1小时按1小时计算）。而目前高技术的应用，使咪表成为便捷的自助服务方式，实行咪表泊车，计时收费，可以调控停车布局，还可间接地通过税收和财政给市民以补偿，体现出城市的管理水平和城市品位。但一些市民乱停乱放，排斥规范的停车秩序，这与创建文明城市、做文明市民是背道而驰的。
据市城市管理行政执法局执法管理科科长马宗东介绍，咪表停车在国外已经有70多年的历史，是城市道路停车场发展的方向。它不单纯是企业的商业活动，还肩负有优化静态交通秩序、展示城市形象、促进城市发展的作用。至今在国际上，咪表已经成为现代化国际性城市静态交通管理的一个重要标志。目前，路边咪表停车收费项目在全国乃至世界都相当普及。作为山东省第一个推行咪表收费的城市，威海咪表收费运行4年来已起到了显著的效果。市区停车已由原来的乱停乱放，发展到现在的有序停放，威海的城市交通静态管理已初见成效。
马宗东分析，一些有车族往往知道车坏了检修需要花钱，车没油了加油要付费，而对于占道停车却不愿交费，这种观念的确需要转变。他说，在市区设立每一处咪表停车位首先都是经过市规划部门批准、市公安局交巡警支队同意后，再经市物价部门核准收费许可才能实施运营。所以说，咪表公司实行的是企业化运作模式，在咪表泊位上停车的每一名驾驶员都理应主动配合该公司的收费行为。
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来源：威海晚报 编缉：shisi |
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