第一条为有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源，促进林业发展，维护自然生态平衡，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

     第二条本规定适用于本市行政区域内的森林、林木和林地的火灾预防和扑救。

     第三条预防和扑救森林火灾是每个公民、机关、团体、部队和单位应尽的义务。

     第四条森林防火工作实行市、县（含区和市，下同）、乡（含镇，下同）人民政府行政领导负责制。
     各级林业行政主管部门是同级人民政府森林防火的主管部门，公安消防部门应当协同林业行政主管部门做好森林防火工作。
     林地、林木所有者和经营者，在当地人民政府的领导下负责权属范围内森林火灾的预防和扑救工作。
     驻林区的机关、团体、部队和单位，由当地县、乡人民政府划定森林防火责任区，明确责任人，协助做好本责任区内森林火灾的预防和扑救。

     第五条市、县、乡人民政府森林防火指挥部，负责组织、协调、检查、监督、落实本行政区域内的森林防火工作。市、县森林防火指挥部下设办公室，配备专职干部，负责森林防火日常工作；乡森林防火指挥部的日常工作，由乡林业工作站负责。
     市、县、乡森林防火指挥部除履行《森林防火条例》第七条规定的各项职责外，还应履行下列职责：
     （一）监督本规定和有关法规的实施；
     （二）检查、监督本地区有关部门和单位的森林防火工作；
     （三）制定本地区森林防火预案和森林防火设施建设规划以及年度经费计划，并组织实施；
     （四）决定本地区森林防火的重大事项。

     第六条林区、林缘地带的办事处、村（社）和有林单位应当建立基层森林防火组织，负责本地区和单位范围以内的森林防火工作。在行政区交界的林区，由上一级人民政府指定牵头单位，建立森林防火联防组织，确定联防区域，制定联防制度和措施，检查、监督联防区域的森林防火工作。

     第七条市、县人民政府应当建立森林消防队伍。国有林场、自然保护区、水源林保护区、风景名胜区、森林旅游区应当根据需要建立季节性森林消防队伍。
     有林乡人民政府应当建立以基干民兵为主体的季节性森林消防队伍。

     第八条有林单位应当按照每百公顷林地面积配备一名专职或兼职护林员，林地面积不足百公顷的可根据实际需要配备。护林员由县森林防火指挥部统一委任。其职责是：进行防火安全宣传，巡山护林，管理野外用火，检查防火安全措施的落实，及时报告火情，参与组织当地群众扑救，协助查处森林火灾案件。
     护林员在执行公务时，应当佩戴和持有市森林防火指挥部统一制作的标志和证件。

     第九条市、县、乡人民政府应当根据本地区的自然条件和火灾发生规律，进行火险等级区划，划定重点防火区，实行分类管理。重点防火区必须设立固定标志，明确四至界线。

     第十条市、县、乡人民政府应当组织有关单位有计划地进行下列森林防火设施建设：
     （一）合理布建了望台（哨）；
     （二）建立火灾预测预报网络；
     （三）建立通讯网络，配备交通工具、防火器械；
     （四）开设防火隔离带或营造防火林带；
     （五）设立固定的防火宣传标志。
     林业行政主管部门应当将森林防火设施、防火林带的建设纳入造林规划，同步设计、同步建设。

     第十一条市气象部门和林业行政主管部门应当联合建立森林火险监测和预报站，通过报纸、广播、电视等宣传媒介，及时发布森林火险天气预报和高火险天气警报。
在重点防火区域根据实际需要实施人工降雨措施，降低林区火险等级。

     第十二条城乡各部门、单位和组织应当做好本系统、本单位的森林防火宣传教育工作。并采取多种形式，广泛开展义务宣传教育，增强全民防火意识。

     第十三条森林火灾的扑救，按照属地管理、分级负责、专群结合的原则，由当地人民政府，或者森林防火指挥部统一组织和指挥。同时将火情和扑救情况按规定逐级上报市森林防火指挥部。

     第十四条森林防火经费由市、县、乡人民政府分别列入年度地方财政预算。林业、水利、园林部门和森林旅游单位应当安排一定比例的专项经费，用于本系统、本单位范围内的森林防火装备和基础设施建设。
     林地、林木所有者和经营者应有相应的防火装备和基础设施。

     第十五条森林消防车辆按有关部门的规定配置。森林消防指挥和运输车辆须装置森林消防标志和警报设备。森林消防专用车辆按有关规定向省交通行政主管部门办理免征养路费和购置附加费。

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