2006年12月6日，湘桂两省区联合组织1000多名执法人员，对湘桂交界处大量的钨矿非法开采点进行清理。然而摧毁非法开采点的爆炸声刚停，不少非法开采点竟已恢复生产了！据当地干部群众反映，这种前脚炸矿、后脚复工的现象已不是第一次上演，因此有群众直斥“打击”只是“表演秀”。

　　前脚炸矿　后脚复工

　　近日，记者在一位知情人的引领下，踏着两三个木棍搭起的简易悬桥，踩着泥泞的山间小路，进入位于广西全州县和湖南新宁县交界处的界牌钨矿区。据知情人介绍，采出的钨矿、开矿所需的柴油，以及矿工的口粮都是通过这样的山间小路运进送出的。

　　曲折的山路上，不时有零星的马匹运送物资。知情人透露，界牌钨矿区不通公路，非法采矿者通过雇佣人员用马匹运输的方式，将粮食、柴油、机器设备等生产、生活物资运进矿区，夜里又将矿产品偷运出山。这些人员一天要往返两次左右，每月收入约1000元。

　　到了界牌钨矿区，站在山间小路俯瞰，整个山谷被非法开矿切割得满目疮痍。一些塑料薄膜搭建的临时帐篷充斥山谷间。一个坑口被炸坏的矿窿已恢复出矿，旁边一顶帐篷下，几个磨床正在洗矿。不远的地方，一些民工正在七手八脚地搭建、恢复日前被捣毁的帐篷。

　　据湘桂两省区执法人员介绍，界牌一带在方圆0．5公里范围内有约50个矿窿，最长的矿窿长达1000米左右，有的矿窿投资高达上千万元。此外还有六七十个洗矿点。这些采矿、洗矿点全部是非法的。全州县国土资源管理局副局长杜继飞告诉记者，开采规模最大时整个矿区的矿工人数多达2000名左右。

　　新宁县东岭林场工会主席刘毅反映，非法开采使资源遭到严重破坏，这一矿区每天大约流失3万吨钨矿。12月6日，广西、湖南两省区政府联合组织大批人员，将所有帐篷拆毁、采矿设备炸毁、非法矿窿炸塌。但政府前脚刚炸完，站在山顶上观望的矿工就跑下来，着手恢复生产。

　　只是一场“表演秀”？

　　东岭林场金光工区主任尹新贵告诉记者，近几年，广西、湖南执法部门已进行了几次大规模的打击，但被清理掉的非法矿点都很快恢复生产了：“再过一个星期，漫山遍野肯定都是非法采矿、洗矿的场景。”

　　杜继飞告诉记者，2006年12月6日进行的湘桂两省区联合执法，广西方面出动了710多人，湖南方面出动了400多人，其执法力度应该说是很大的，“但是这种打击并未让非法采矿者伤筋动骨。”杜继飞说，“要彻底炸毁坚硬的矽卡岩窿道，一个就需要几吨炸药。我们只能将窿口炸塌，但矿主花几万块钱很快就能恢复生产。12日我们复查时，就发现已有四五个窿口复工了。”

　　在开矿现场，记者听到知情人与一位矿主有如下对话：“前几天炸矿损失大不大？”

　　“不太大，炸掉的都是老化的机器，帐篷拆了很容易重建，磨床被我藏了起来。”矿主满不在乎。

　　因此有人认为炸矿是一场执法“表演秀”。几位知情人说，有的矿主消息灵通，知道政府要炸矿了，事先就做了准备，留给执法人员炸掉的东西并不值钱；有的矿主给具体执行爆破的工作人员塞500元至1000元“好处费”。爆破人员就会搞点“小动作”，比如把雷管偏移一点，或者只炸一些老化无用的设备。

　　是“管不了”，还是不作为？

　　面对大量非法采矿行为，当地政府职能部门有何作为？

　　“要是人少，根本不敢上山执法。”全州县国土、环保、安监等部门和新宁县东岭林场的有关负责人都表示了执法危险性。全州县国土资源管理局曾在晚上多次组织过堵截运输矿产品的车辆，结果执法不成，反遭围攻。该局矿管股股长唐柏林去年11月带领5个人上山执法，被10多人殴打，受伤住院一周。

　　不敢执法是因为非法采矿点经常武力抗法。据东岭林场反映，界牌每个矿棚均有鸟铳、砍刀等管制枪具，矿主们雇用了上百个“烂仔”，械斗时常发生。全州警方不久前曾对当地黑恶势力进行打击，抓捕了一批犯罪分子。“更大的安全隐患是，矿区每天消耗3吨来历不明的炸药、1000枚雷管。估计有上万吨易爆物资在山上储藏。”刘毅说。

　　记者采访中发现，有关管理部门对非法采矿的认识模糊而又奇怪：全州县安监局一位负责人说，安监部门只对合法生产企业进行安全生产监督，而界牌钨矿全部都是非法开采，所以“安监局没法管”。全州县环保局从来没有审批过这些矿点，却多次发文“责令”非法采矿点按照环保要求采矿、洗矿。

　　对非法采矿点的矿主，有关部门采取了什么措施呢？当地一些执法干部说，每次执法，在矿上见到的都是一些打工人员，找不到矿主，也就无法追究其责任，于是就只剩下炸矿口这一招。

　　一些执法人员和知情群众告诉记者，其实一些矿主就是当地党政干部。全州县环保局纪检组长吴永林说，县里曾经开大会要求参股非法采矿点的干部主动退出来，但无人响应。

　　矿工向记者展示矿老板偷采的铅锌矿石（1月9日摄）1月4日晚，30多名农民工在幕后老板组织下，进入甘肃省白银有色金属集团公司厂坝铅锌矿区一口已关闭矿洞盗采矿石，4名农民工因矿洞冒顶而被埋在深达1800米的斜井工作面上遇难，至今还未找到遗骸。新华社记者王志恒摄组图

　　1月4日晚，30多名农民工在幕后老板组织下，进入甘肃省白银有色金属集团公司厂坝铅锌矿区一口已关闭矿洞盗采矿石，四位农民工因矿洞冒顶而被埋在深达1800米的斜井工作面上遇难，至今还未找到遗骸。此次案发，使厂坝矿区所在的陇南市成县黄渚镇辖区内成百上千农民工盗矿之事大白于天下。人们不禁要问，这些农民工充其量是矿老板们疯狂敛财的一个个小卒子，那么到底是谁在编织着操纵指使他们的这张幕后黑网？

　　产煤大省河南省的煤炭工业局副局长刘世伟近日说，该省一线采掘工农民工占到7成左右，其中一半以上达不到初中文化程度，从业人员素质不高，是严重影响煤矿安全的重要因素。所以河南省将率先在全国实施煤矿从业人员准入制，以提高全行业从业人员素质，从源头上减少安全隐患。

　　1月4日晚，河南省登封市送表矿区一矿井发生瓦斯爆炸，到目前已造成9人死亡，一人重伤。5日上午，记者接到当地群众举报后，立即赶赴现场进行调查。我现在所在的位置就是登封市送表矿区，我身后的院子就是这次事故的现场，从外边看大门紧闭，没有任何标识和名称，除了院内留有一些煤堆之外，丝毫看不出这里是一个矿井。那么事故究竟是如何发生的呢？记者进行了调查采访。

　　2008年年底前，中国将对全国矿产资源开发企业完成整合，一个矿区将只设一个采矿权，以有效遏制重特大事故发生、减少环境污染、提高矿产资源开发利用率。