四、安防“十一五”项目工作进展

    2007年5月，公安部组织专家对修订的课题任务书进行了评审，对各课题提出了评审意见。在公安部科技局的统一组织领导下，课题承担单位对课题任务书再次进行了细化、充实。并顺利提交到科技部。2007年8月，课题任务书正式签订。

    各课题承担单位及参与单位配合密切、行动迅速，根据项目计划进度安排积极推进各项工作，迄今为止各课题研发工作进展顺利。

    在公安部科技局的统一领导下，公安部第一研究所，作为安防“十一五”项目重要承担单位和协调单位，在项目开展过程中配合公安部科技局发挥着重要作用。为了保证项目的顺利实施，公安部第一研究所所为项目专门开辟出面积近600m2的独立开发场地，配置了包括独立局域网、Internet网、电话交换机等在内的基础办公及实验环境。组建数十人的、全部具有硕士以上（含硕士）学历或中级以上技术职称的项目研发、工作队伍，由陈朝武副所长亲自挂帅，统一协调各课题承担单位、参加单位协同工作，力争按时完成研制任务。

    项目相关课题组人员深入浙江、江苏、贵州、云南、海南、江西等多个省份，走访各地公安机关一线，开展监控报警联网系统的需求、方案调研。各课题参加单位也积极利用自己在“3111”示范城市建设中承担各类项目的机会，汇集建设经验，开展针对性的需求研究。

    项目各课题组联合“3111”监控报警联网系统标准组、技术组，在TC100的统一部署下，积极参与、开展各项标准的研究、起草工作。编制发布了《城市监控报警联网系统通用技术要求》这一重要标准。《城市监控报警联网系统安全技术要求》（送审稿）、《城市监控报警联网系统视音频编码解码技术要求》（送审稿）、《城市监控报警联网系统信息传输、控制及转换技术要求》（送审稿）、《城市监控报警联网系统卡口信息识别、比对、监测技术要求》（送审稿）等课题任务书要求编制的标准也正在按计划进度进行。对监控报警联网系列标准中的其它标准，各课题组也正在积极编制，为整个标准体系的建立发挥着积极作用。

    项目课题中涉及的系统软件已着手研究实现，各种试验模型已初步建立。课题涉及的关键硬件技术已经取得一定的突破，个别课题已经完成了电路设计，试验样机或试验模型已经初具形状。

    五、结束语

    项目进展总体在向前积极推进，但工作中也遇到了一定的困难。由于科技部拨款进度与计划预期差距较大，且国家对安防“十一五”项目又首次实行零余额账户管理，国家相应的财务管理制度非常严格，对各课题承担单位造成了资金上的垫资压力和操作难度。

    目前，在公安部科技局的协调努力下，拨款正在逐步得到落实，经费使用流程逐步细化和明确。在课题承担单位、参加单位的共同努力下，安防“十一五”项目将会不断取得阶段性成果，最终，一定会为建立、完善社会治安动态防范体系，落实“科技强警”战略，作出我们“安防人”的应有贡献！

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