2005年1月国务院审议并通过的《国家突发公共事件总体应急预案》中明确规定，要建立健全应急通信体系，建立应急通信系统，确保通信畅通。

    在这其中，视讯会议系统因为能够实时、真切地实现信息共享与交流，便于统一决策指挥，在应急指挥过程中能发挥关键作用，成为应急指挥系统建设的重点之一。在各部门、省市编制的专项应急预案，也纷纷将包括视讯会议系统、视频监控系统的应急指挥系统建设纳入其中。

    应急指挥视讯会议建设的三注意

    2007年，宁夏政府开展应急平台建设，并采用H3C视讯会议解决方案，依托全区电子政务网络，建设起一套基于IP的视讯会议系统，在自治区政府应急指挥中心、自治区党委常委会议室、自治区政府会议室，以及区级厅局委办和各市县（区）政府应急指挥中心之间构建起一条应急指挥的沟通桥梁。

    承担该项目的H3C还承建过多个政府及行业用户的视讯会议系统建设，有着丰富的经验。在应急指挥系统建设过程中，如何通过信息共享平台、实现信息共享、资源共享、统一指挥、互联互通的整体联动指挥平台，是视讯会议建设的根本出发点。因此应急指挥对视讯会议系统的可靠性、融合性等方面有着更为突出的要求。

    首先是系统的可靠性。作为关键时期的通讯手段，视讯会议在应对突发事件时的系统稳定性必须得到保障，除具备单机级的可靠性，如MTBF值（平均无故障时间）要超过12万小时外；还要求系统级别的可靠性，如支持核心的MCU（多点控制单元）的热备。

    其次，需要特别考虑的是视讯与语音，监控系统融合的问题。在处理突发公众事件的过程中，经常需要通过调用监控系统图像，实时了解现场状况，以迅速做出决策。对在外地的领导需要能通过手机接入会议，实现及时指挥调度，突破视频会议时间 ，空间的限制。

    第三是系统功能完善。作为应急指挥体系中的重要一环，视讯会议系统需要能够满足不同级别用户的各种不同应用要求，要能支持多级权限管理，并满足用户日常期间的交互式会议、远程培训等应用需求，最大限度提升视频会议系统的使用效率。

    性能与服务同样重要

    视讯会议应用在应急指挥工作中地位如此重要，也促使视讯厂商不断完善自己的解决方案，以满足用户的要求。H3C为解决视讯系统互联互通的问题成立了专门的研发团队，保护了用户投资，而且多媒体服务器和终端产品双双通过国内权威的泰尔实验室测试验证，成为目前唯一通过该验证的厂商。

    突出的应用性能，才使得视讯会议用户在面对紧急情况时可以从容不迫。如同在前段时期的雪灾期间，视频会议系统在贵州政府的救灾工作中就发挥了重要作用，部分已建设视频会议系统的县乡，上级领导通过视频会议系统了解交通中断县乡灾情，指挥救灾工作，赢得了宝贵的时间，提高了工作效率。

    要想让视讯会议在应急指挥工作中充分发挥作用，仅仅功能完善是不够的，高效、快捷的客户服务才是视讯会议体现价值的根本保障。只有类似H3C的H3Care一类视讯产品服务，为用户打造并提供专业、完善的服务解决方案，才能帮助用户更从容的面对紧急事件。

    今年春节后，中共江西省委宣传部发信，赞扬H3C春节雪灾期间及时的技术支持与服务，保障了中宣部召开紧急视频会议的顺利进行，使得中央有关精神得以畅通无阻的传达。在湖南、贵州灾区，这样的故事同样纷纷上演。充分说明了视讯会议应用时，优质的服务对保证应急指挥工作顺利开展的重要性。

    群策群力：应急指挥的后盾

    视频会议系统作为应急指挥系统的重要组成部分，能大大提高政府及相关部门对各种突发事件的处理能力，提升信息和决策上传下达的准确性和时效性，这一特性对于政府执行应急指挥工作至关重要。2007年春节冰雪灾害的发生，也将进一步促进人们对应急指挥平台建设和应用的重视。毋庸置疑，随着公众对突发事件、灾害灾难发生后的政府应急指挥管理能力要求的不断提高，视讯会议也将成为应用热点。

    在需求高涨的情况下，要保证应急指挥视讯会议应用的最终效果，不仅在于用户的重视程度，视讯厂商的不解努力也同样重要。对于厂商来说，只有加大创新力度，提高产品、方案、服务的整体水平，从系统性能、售后服务、可扩展性、技术先进性等多个方面，充分满足应急指挥工作的实际需要，才能进一步推动视讯会议在应急指挥中发挥出更大的作用。

    已成为“专业、高端视讯解决方案”的代名词H3C视讯，也将在通过自身努力，进一步推动用户应急指挥能力的提升。H3C多媒体产品线总裁张鹏国表示，H3C将通过一系列售后服务手段，帮助用户进行设备维护，快速解决突发问题，提升系统整体稳定性，为用户更有效地应用视讯系统提供全方位的保障，用更优秀的视讯会议解决方案，帮助我国的应急指挥水平再上一个新台阶。