自公安部组织开展“抓基层、打基础、苦练基本功”活动以来，桂林市秀峰区党委政府紧紧围绕“班子必须配齐、制度必须建立、硬件必须上去、经费必须保证、警力必须下沉、工作必须坚持”这个核心，扎实开展公安“三基”工程建设，并把公安队伍建设作为平安建设工作的一项重要工作内容来抓，获得很好的成效。秀峰区连续3年被评为自治区平安县（区），今年荣获自治区3年平安建设先进县（区）荣誉称号。 

    秀峰区3年来力抓公安队伍建设，着重抓好“三个倾斜”，建立健全“五个制度”，提前40天完成上级下达的公安“三基”工程硬件建设任务，全面提升基层基础建设水平，实现“四个提高”，为维护稳定、打造平安秀峰作出了积极贡献。 

    抓好“三个倾斜”：一是抓好警力向基层倾斜。重新整合警力，一线实战民警占总警力的91％，配齐配强基层所队领导班子。二是抓好基础设施建设和经费保障向基层倾斜。该区从2006年至今年，共投入经费381万元，重建和改建5个派出所，统一派出所和警用车辆的外观标识；按照公安部规定的标准购置配齐单警装备、防暴装备，目前秀峰公安分局汽车总数达84辆，电脑达192台（其中接入公安信息网的电脑145台）。在职民警100％配齐单警装备，基层所队民警的数字身份证书配备率达100％，计算机配备率达100%，社区民警接入公安信息网的电脑、数码相机、对讲机、录音笔配备率达100％。三是抓工作的重点向基层倾斜。完成辖区26个警务室规范化建设（其中社区警务室18个、农村警务室7个、景区警务室1个），建成有19个摄像头、16个监视器的城市监控网络系统。 

    建立健全“五个制度”：一是切实增强防控工作的规范性，建立健全引导机制。坚持每天或每周对发案情况和警情进行汇总，分析研判，印发预警信息，发布警情通报。二是按照科学警务的要求，改革基层勤务制度。在构建基层防控、路口巡逻盘查、治安卡点、治安视频监控、内部单位自巡自防等5大防控网络的基础上，推行民警“巡访工作机制”和“错时工作制”，变固定工作时间为弹性工作时间，确保对辖区实施24小时巡逻覆盖。三是拓宽群防群治工作渠道，建立联动联防工作机制。合理调配、充分发挥秀峰区专业巡防队伍的作用，切实提高对社会治安动态控制能力。四是建立治安纠纷调解新机制，在甲山村委警务室进行治保调解试点工作。五是健全考评机制，出台《治安防范工作实施方案》、《刑事侦查工作考评要点》，进一步改革和完善基础民警和刑警警务工作绩效考核模式。 

    3年来，秀峰区通过实施“三基”工程建设，筑牢维护稳定的第二道防线，建好服务群众的第一个平台，有效地维护辖区的和谐稳定。 

    该区把提高治安防控能力作为大事来抓，以社区警务建设为重点，抓重点，攻难点，创亮点，实现“四个提高”：一是治安防控工作提高。大力推行社区（村）警务战略，合理调配警力，确保责任区民警每周20小时在社区（村）;强化出租房和暂住人口管理，警计联合，推行“流动人口旅店式管理”服务工作;以技防为辅助，辖区内安装19个探头，21家娱乐场所安装了监控摄像装置，广泛应用“电子巡逻”系统，将重点要害部位纳入视线，减少防控盲点。二是警民关系得到改善，民警整体素质得到提高。秀峰区民警坚持开展“深入基层，深入群众，深入人心”的便民利民活动，以实际行动赢得群众的好评。

    三是民警执法办案水平得到提高。通过狠抓规范执法质量、加强执法制度建设和完善考核标准等，2005年至今，秀峰公安分局没有发生一起行政或国家赔偿案件、行政复议案，连续3年被自治区公安厅评为优秀等级。四是打击犯罪能力得到提高。全面推行以刑侦改革工作为切入点的勤务制度改革，形成“两轮并驱，双翼齐飞”的新格局，秀峰公安分局连续3年人均破案、打击处理犯罪嫌疑人、压案等硬性指标都排在桂林市前列。